Qué es la AESIA: la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial, explicada
Redacción Lexdara · Publicado: · Última actualización: · 6 min de lectura
Revisado por Aldara Fernández Hernández
España creó una agencia específica para supervisar la inteligencia artificial antes incluso de que se aprobara el AI Act. Qué es la AESIA, qué funciones tiene hoy, qué papel le reserva la futura ley española de IA y qué supone para empresas y profesionales.
En 30 segundos
La Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial (AESIA) es el organismo público creado en España para supervisar los sistemas de inteligencia artificial y acompañar a empresas y administraciones en su adaptación a la regulación. Su Estatuto se aprobó por el Real Decreto 729/2023, de 22 de agosto, publicado en el BOE el 2 de septiembre de 2023. Tiene su sede en A Coruña.
Qué tipo de organismo es
Según el artículo 1 de su Estatuto, la AESIA es una entidad de derecho público con personalidad jurídica propia, patrimonio propio y autonomía de gestión. Está adscrita al ministerio competente en transformación digital a través de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial.
Su estructura de gobierno tiene tres órganos principales:
- Presidencia, que corresponde a la persona titular de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial.
- Consejo Rector, con representantes ministeriales y personas expertas del ecosistema.
- Dirección General, el órgano ejecutivo que dirige el día a día de la Agencia.
Qué funciones tiene hoy
El artículo 10 del Estatuto le atribuye, entre otras, estas funciones:
- Supervisar los sistemas de inteligencia artificial para garantizar el cumplimiento de la normativa.
- Impulsar entornos controlados de prueba (los llamados sandboxes) para que sistemas innovadores se adapten a la regulación antes de llegar al mercado.
- Promover marcos voluntarios de certificación y buenas prácticas.
- Generar conocimiento, formación y divulgación sobre una IA fiable, con atención a la sostenibilidad y la perspectiva de género.
El sandbox español de IA
España puso en marcha un entorno controlado de pruebas de IA, regulado por el Real Decreto 817/2023, para ensayar cómo aplicar los requisitos del AI Act a sistemas de alto riesgo reales. El Gobierno anunció el 12 de junio de 2026 la conclusión de este primer sandbox, al que se presentaron 44 solicitudes de 18 pymes, 6 empresas emergentes y una empresa francesa. Las guías técnicas elaboradas durante el ensayo están disponibles en la web de la AESIA, y la Agencia ha anunciado nuevas convocatorias.
Esas guías son hoy uno de los recursos más útiles en español para entender cómo se documenta un sistema de alto riesgo.
Qué papel tendrá con el AI Act
El Reglamento (UE) 2024/1689 (AI Act) obliga a cada Estado miembro a designar autoridades nacionales competentes que vigilen el mercado y sancionen los incumplimientos. En España, ese reparto lo cerrará la ley orgánica de gobernanza de la IA, que a la fecha de esta pieza es un proyecto de ley en tramitación en el Congreso.
Según el texto remitido a las Cortes, la AESIA sería la autoridad principal, junto con otras autoridades en sus ámbitos: la Agencia Española de Protección de Datos, el Banco de España, la CNMV o el Consejo General del Poder Judicial, entre otras. Ese reparto puede cambiar durante la tramitación.
Qué significa para empresas y profesionales
- Hoy: la AESIA es sobre todo una fuente de guías, formación y acompañamiento. Consultar sus materiales es una forma práctica de preparar el cumplimiento del AI Act.
- Cuando se apruebe la ley: será, previsiblemente, la autoridad que inspeccione y sancione la mayoría de los incumplimientos del AI Act en España, con multas que pueden llegar a 35 millones de euros o el 7 % del volumen de negocios mundial por prácticas prohibidas.
- Protección de datos: si un sistema de IA trata datos personales, la AEPD sigue siendo competente para aplicar el RGPD, ya hoy.
Qué vigilar
La aprobación de la ley orgánica española, la designación formal de autoridades ante la Comisión Europea y las nuevas convocatorias del sandbox.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la AESIA?
Es la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial, una entidad de derecho público con sede en A Coruña cuyo Estatuto aprobó el Real Decreto 729/2023. Supervisa los sistemas de IA e impulsa entornos de prueba, certificación y formación.
¿La AESIA ya puede poner multas por el AI Act?
El régimen sancionador español depende de la ley orgánica de gobernanza de la IA, que a la fecha de esta pieza está en tramitación en el Congreso. Según el proyecto, la AESIA sería la autoridad principal.
¿Dónde está la sede de la AESIA?
En A Coruña, según el artículo 2 de su Estatuto.
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Qué cambia en la práctica
- Consulta las guías técnicas del sandbox en la web de la AESIA si trabajas con sistemas de alto riesgo.
- Sigue la tramitación de la ley orgánica: fijará qué autoridad te supervisa y con qué sanciones.
- Recuerda que la AEPD ya es competente hoy si tu sistema de IA trata datos personales.
Referencias normativas
- Real Decreto 729/2023, de 22 de agosto (Estatuto de la AESIA), arts. 1, 2 y 10
- Real Decreto 817/2023 (entorno controlado de pruebas de IA)
- Reglamento (UE) 2024/1689 (AI Act), arts. 70 y 99
Fuentes
- BOE: Real Decreto 729/2023, Estatuto de la AESIA (se abre en una pestaña nueva)
- BOE: Real Decreto 817/2023, entorno controlado de pruebas de IA (se abre en una pestaña nueva)
- Plan de Recuperación: el Gobierno concluye el primer sandbox de IA (12/06/2026) (se abre en una pestaña nueva)
- EUR-Lex: Reglamento (UE) 2024/1689 (se abre en una pestaña nueva)